Аналитическая справка о результатах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области по итогам работы в 2014 году

Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (далее – Управление) в 2014 году была направлена на повышение эффективности и результативности работы, связанной  с принудительным исполнением судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, обеспечением установленного порядка деятельности судов, а также с организацией дознания и осуществлением полномочий административной юрисдикции.

Одной из основных задач Управления являлось выполнение показателей деятельности, установленных приказом ФССП России от 24.12.2013 № 631 «О показателях эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2014 год» (далее – прогнозные показатели, приказ ФССП России № 631).

В результате принимаемых мер организационного и практического характера в 2014 году (далее – отчетный период) выполнено 5 прогнозных показателей из 9 основных, установленных приказом ФССП России № 631 (не выполнены 2 показателя в сфере организации исполнительного производства, 2 –  в сфере организации дознания).

Результаты работы по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц

В отчетном периоде на исполнении находилось 235 279 исполнительных производства, что на 18,0 % больше, чем в 2013 году (277 565). Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам, увеличилась на 44,6 % с 16,8 млрд. руб. до 24,3 млрд. руб.

Служебная нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя увеличилась на 34,9 % с 1480 до 1997 исполнительных производств. Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств составило 158 726 или 57,2 %  от находившихся на исполнении. Фактическим исполнением окончено 104 786  исполнительных производств или 66,0 % от общего количества оконченных исполнительных производств.

В результате принудительного исполнения взыскано 1,5 млрд. руб., что соответствует уровню 2013 года. В среднем одним судебным приставом-исполнителем взыскано 11,0 млн. руб. В федеральный бюджет и консолидированный бюджет Рязанской области взыскано и перечислено 598,0 млн. руб., в том числе 298,7 млн. руб. задолженности по налоговым платежам, 28,4 млн. руб. – исполнительского сбора, 68,9 млн. руб. – административных штрафов.

Приоритетным направлением деятельности Управления продолжает оставаться исполнение судебных актов. На исполнении находилось 128 882 исполнительных производства, возбужденных на основании судебных актов, из них фактическим исполнением окончено 37 660. Взыскано 1,1 млрд. руб. задолженности по судебным решениям.

Должностными лицами Управления вынесено 3 801 постановление о временном ограничении на выезд граждан из Российской Федерации, благодаря чему должниками исполнены требования 438 исполнительных документов на сумму 22,3 млн. руб.

В отчетном периоде находилось на исполнении 2 595 исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, что соответствует уровню 2013 года (2 581), сумма, подлежащая взысканию по ним, увеличилась с 62,0 млн. руб. до 73,2 млн. руб. или на 18,1 %. Фактическим исполнением окончено 1 259 исполнительных производств. В пользу граждан взыскано 33,6 млн. руб. заработной платы.

Одним из приоритетных направлений деятельности судебных приставов является защита алиментных прав несовершеннолетних детей путем принудительного взыскания средств на их содержание.

В отчетном периоде находилось на исполнении 10 686 исполнительных производств по взысканию алиментных платежей, что на  122 исполнительных производства меньше, чем в 2013 году.

Фактически исполнены требования 277 исполнительных документов. 2 845 исполнительных производств окончены в связи с направлением копии исполнительного документа для удержания из заработной платы текущих платежей по алиментам. 1 188 должников по алиментам привлечены к административной ответственности, в отношении 329 – возбуждены уголовные дела по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение от уплаты алиментов. Должникам по алиментам в отчетном периоде вручено 3 287 направлений для обращения в территориальные органы службы занятости населения о постановке на учет с целью последующего трудоустройства. В результате 497 должников или 15,1 % поставлены на учет в органах занятости населения как безработные, 192 должника или 5,8 % – трудоустроены.

Особое внимание уделяется исполнению судебных актов о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. На исполнении находилось 28 судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Благодаря активной позиции Управления и эффективному взаимодействию с органами исполнительной власти и местного самоуправления Рязанской области благоустроенное жилье предоставлено 12 взыскателям.

В отношении должников, не принявших мер к погашению задолженности, активно применялась такая мера принудительного исполнения, как арест. Произведено 2453 ареста имущества должников, что на 1,7 % больше, чем в 2013 году (2411), на сумму 643,2 млн. руб. (в 2013 году –  на 612,0 млн. руб.).

На реализацию в Территориальное управление Росимущества в Рязанской области передано арестованное имущество на сумму 325,9 млн. руб. Сумма денежных средств, полученная от реализации имущества должников, составила 55,1 млн. руб. (в 2013 году – 52,6 млн. руб.). Самостоятельно должниками реализовано 526 наименований имущества на сумму 2 млн. 425 тыс. руб. Стоимость имущества, переданного взыскателям, составила 84,5 млн. руб. 

Особое внимание уделялось взысканию штрафов, назначенных в качестве наказания за совершение преступлений (в том числе коррупционной направленности). Всего в 2014 году находилось на исполнении 801 исполнительное производство о взыскании уголовного штрафа на сумму 247,4 млн. руб., из них 631 – как основного вида наказания, 170 – дополнительного, в том числе 47 на сумму 230,0 млн. руб. – за совершение преступлений коррупционной направленности. Окончено 377 исполнительных производств на сумму 143,0 млн. руб., из них фактическим исполнением – 330 на сумму 9,3 млн. руб. В суды направленно 94 представления о замене уголовного штрафа на сумму 135,5 млн. руб. другим видом наказания, из них удовлетворено 21 на сумму 133,1 млн. руб.

Результаты работы по розыску должников и их имущества

В производстве разыскного подразделения Управления находилось 1302 разыскных дела, что на 34,6 % больше, чем в 2013 году (967). Количество прекращенных разыскных дел уменьшилось на 18,5 % с 537 до 453. Вместе с тем количество прекращенных дел в связи с розыском должников, их имущества и розыском детей увеличилось на 2,8 % с 390 до 401.

Разыскан 351 должник-гражданин, из них 220 – по исполнительным производствам о взыскании алиментов, 92 – о взыскании штрафов, назначенных в качестве наказания за совершение преступления. Общая сумма разысканного имущества и денежных средств составила 22,2 млн. руб. Из 4 находившихся в производстве разыскных дел по розыску ребенка прекращено 3 в связи
с установлением места нахождения ребенка.

Результаты работы по применению полномочий административной и уголовной юрисдикции

Должностными лицами Управления выявлено 3650 административных правонарушений, что на 22,6 % меньше, чем за 2013 год (4718), из них 700 – в связи с неуплатой административного штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судами и должностными лицами Управления рассмотрено 3 657 административных дел. По результатам по 3 648 делам или 99,8 % назначены административные наказания. 152 лица подвергнуты административному аресту, 236 – назначены обязательные работы, 3 190 – оштрафованы на сумму 7,4 млн. руб., в отношении 66 лиц вынесены предупреждения, 4 – объявлены устные замечания.

Органами дознания Управления возбуждено 338 уголовных дел, что на 28,5 % меньше, чем за 2013 год (473). При этом 329 уголовных дел возбуждено по ст. 157 УК РФ в отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей, 8 – по преступлениям против правосудия, из них: по ст. 315 УК РФ – 4, по ст. 312 УК РФ – 1, по ст. 297 УК РФ – 3. Возбуждено одно уголовное дело по ст. 177 УК РФ.

Количество уголовных дел, оконченных производством, сократилось с 410 до 301 или на 26,6 %. В суд с обвинительным актом направлено 292 дела. Судами рассмотрено 240 уголовных дел, из них с вынесением обвинительного приговора – 212. 28 уголовных дел прекращены судом по нереабилитирующим основаниям. Уголовные дела по реабилитирующим основаниям судом не прекращались, оправдательные приговоры не выносились.

Результаты деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов

В отчетном периоде обеспечено охраной 100 % зданий судов общей юрисдикции Рязанской области, Арбитражного суда Рязанской области, судебных участков мировых судей. По постановлениям судей в суды доставлено 2 490  человек из 2 533, подлежащих приводу, или 98,3 %.

В целях недопущения фактов нарушения безопасности в зданиях судов судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы по ОУПДС) исполнено 74 307 заявок на обеспечение безопасности судей в судебных заседаниях.

При осуществлении пропускного режима судебными приставами по ОУПДС пресечены попытки проноса 6 905 запрещенных предметов в здания (помещения) судов, в том числе: 313 единиц огнестрельного оружия, 29 – газового и травматического, 5 152 единицы боеприпасов, 2 электрошоковых устройства, 1 409  единиц иных запрещенных предметов.

В специальные учреждения препровождено 325 иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных судом виновными в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации. До пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации препровождено 380 иностранных граждан, что на 12,6 % раза меньше, чем за 2013 год (435).

Организована работа по оказанию органам внутренних дел содействия в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. Судебными приставами по ОУПДС задержано и передано сотрудникам полиции и ФСИН России 85 лиц (в 2013 году – 34), находящихся в розыске за совершение преступлений различной степени тяжести, в том числе против жизни и здоровья, против собственности, против семьи и несовершеннолетних детей, а также связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Результаты работы по вопросам судебной защиты интересов ФССП России, по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц

Количество поданных в суды заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления увеличилось на 9,6 % с 261 до 286, количество обоснованных заявлений – с 13 до 20.

Количество обращений граждан уменьшилось на 4,5% с 1 325 до 1 266. Значительно уменьшилось количество обращений, признанных по результатам рассмотрения обоснованными, с 397 до 175 (на 55,9 %), а также процент обоснованных обращений – с 30,0% до 13,8%.

С нарушением срока рассмотрено 3 обращения.

Основными причинами поступления обоснованных обращений являются: непринятие судебными приставами-исполнителями всего комплекса мер по исполнению требований исполнительных документов, несвоевременное направление копий постановлений, вынесенных судебными приставами, в адрес сторон исполнительного производства, длительный период взыскания задолженности по периодическим платежам, несоблюдение сроков совершения исполнительных действий. Нарушения допускаются в основном судебными приставами-исполнителями, имеющими непродолжительный стаж работы и не обладающими достаточным опытом (количество судебных приставов исполнителей, находящихся в должности менее одного года, составило 36,8 %, в том числе работающих менее 6 месяцев – 34,6 %).

Руководством Управления, начальниками отделов и работниками аппарата, начальниками структурных подразделений и их заместителями на личном приеме приняты 488 человек. Главным судебным приставом Рязанской области приняты 28 человек.

Результаты работы по взаимодействию со средствами массовой информации

Управлением активно реализуется стратегия информационной поддержки деятельности ФССП России по укреплению положительного имиджа Службы. Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации, увеличилось с 3861 до 4070 или на 5,4 %, из них 2728 публикаций в Интернет-СМИ, 214 – в печатных изданиях, 115 сюжетов на телевидении, 1013 выходов на радио.

Кадровое обеспечение

Штатная численность государственных гражданских служащих и служащих Управления сократилась с 668 до 626 единиц, фактическая численность по состоянию на 31.12.2014 – 586 (укомплектованность – 93,6 %). Уволены 154 государственных гражданских служащих,  принято 153 человека. Текучесть кадров уменьшилась с 28,5 %  до 26,3 %.

Награждение работников УФССП России по Рязанской области ведомственными наградами

В 2014 году за безупречную службу, инициативу, усердие, отличие при исполнении должностных обязанностей, высокие достижения в служебной деятельности 131 работник УФССП России по Рязанской области поощрен (награжден) правами Министерства юстиции Российской Федерации, ФССП России, УФССП России по Рязанской области, Губернатора Рязанской области и Рязанской областной Думы, Рязанской городской Думы, местных органов самоуправления, иных органов государственной власти, в том числе:

почетной грамотой Минюста России – 1 человек;

благодарностью Минюста России – 8 человек;

медалью ФССП России «Ветеран Федеральной службы судебных приставов» – 2 человека;

медалью ФССП России «За службу» I – III степени – 17 человек;

почетной грамотой ФССП России – 4 человека;

благодарностью ФССП России – 29 человек;

знаками, благодарностью и ценным подарком Губернатора Рязанской области – 7 человек; ценным подарком Рязанской областной Думы – 10 человек; благодарностью и ценным подарком Рязанской городской Думы – 7 человек; почетной грамотой и благодарностью главы администрации города Рязани – 8 человек;

почетной грамотой УФССП России по Рязанской области – 4 человека;

поощрены иными органами государственной власти – 6 человек и главами местных органов самоуправления Рязанской области – 38 человек.

Участие в спортивных меропритиях

В целях пропаганды здорового образа жизни, внедрения физической культуры и спорта в повседневную жизнь работников в Управлении реализуется развитие служебно-прикладных видов спорта. В соответствии с планом-календарем спортсмены Управления приняли участие во всех спортивных мероприятиях ФССП России и Общества «Динамо».

Среди работников Управления: 4 мастера спорта, 2 – кандидата в мастера спорта и 5 имеют первый спортивный разряд.

В апреле 2014 года команда УФССП России по Рязанской области заняла 4 место во втором отборочном этапе Чемпионата Федеральной службы судебных приставов по комплексному единоборству среди регионов ЦФО. Судебные приставы по ОУПДС Дарганева М.А., Жутов А.Н., Кузьмичева И.С., Чобанян С.В. заняли призовые места в личном первенстве. В результате сборная команда ЦФО, сформированная Управлением, заняла третье место на заключительном этапе Чемпионата.

Также в апреле 2014 года судебный пристав по ОУПДС Дарганева М.А. выиграла две серебряные медали на чемпионате России по грэпплингу, а в ноябре 2014 года стала обладательницей двух бронзовых медалей на чемпионате мира по этому виду спорта.

Кроме этого, в 2014 году команда УФССП России по Рязанской области впервые приняла участие в соревнованиях Рязанской областной общественной организации офицеров спецподразделения «СОБР» «В память о погибших спецназовцах», где заняла 4 место. Соперниками рязанских судебных приставов выступили еще 7 команд из РВВДКУ им. В.Ф. Маргелова, АПУ ФСИН России, Рязанского филиала Московского университета МВД России.

Кроме того, спортсмены УФССП России по Рязанской области принимали участие в соревнованиях ФССП России по двоеборью и стрельбе из ручного боевого стрелкового оружия, а также во всех спортивных соревнованиях, проводимых РОО «Динамо».

Традиционно в октябре 2014 года в УФССП России по Рязанской области была организована и проведена Спартакиада среди работников, посвященная Дню судебного пристава. Спортсмены соревновались в следующих видах спорта: подтягивание гири, подтягивание на перекладине (мужчины), сгибание и разгибание рук в упоре лежа, прыжки в длину (женщины). Кроме того, в рамках Спартакиады была проведена смешанная эстафета среди сборных команд. Итоги подводились как в личном, так и в общекомандном зачете. В результате победила команда работников аппарата Управления, 2 место заняла команда работников структурных подразделений, расположенных в Рязанской области, 3 место – команда работников районных отделов судебных приставов города Рязани.

Торжественное приведение к присяге судебных приставов УФССП России по Рязанской области

В 2014 году приняли присягу 52 судебных пристава Управления.

30 апреля 2014 года торжественная церемония состоялась на территории Скорбященского мемориала и была приурочена к 69-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

6 июня 2014 года торжественное приведение к присяге судебных приставов, приуроченное к празднованию Дня России, состоялось на территории Рязанского кремля возле Успенского собора.

24 октября 2014 года в актовом зале аппарата Управления состоялась торжественная церемония приведения к присяге судебных приставов, приуроченная ко Дню судебного пристава.

Каждый из тех, кто принимал присягу, уже отработал судебным приставом в период испытательного срока  и подтвердил свое соответствие занимаемой должности.

Все судебные приставы зачитывали текст присяги в новой редакции, которая была введена в марте 2014 года в соответствии с изменениями в законодательстве.

По традиции с этим знаменательным событием вступающих в должность судебных приставов поздравили ветераны Великой Отечественной войны и ветераны Службы судебных приставов, а также руководители государственных органов власти.

Проведение мероприятий в рамках празднования 69-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, оказание помощи ветеранам войны и труженикам тыла

Управлением уделяется особое внимание ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла не только в период празднования Дня Победы. Работники УФССП России по Рязанской области оказывают им постоянную поддержку, посещают их на дому, приглашают на торжественные мероприятия, дарят им подарки на праздники. В любой момент ветераны могут обратиться за помощью и знают, что она будет им оказана.

Поздравлять в канун празднования Великой Победы над немецко-фашистскими захватчиками ветеранов Службы – участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла стало доброй традицией работников Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области.

Накануне праздника делегация судебных приставов побывала в гостях у труженика тыла Анны Федотовны Субботиной, проживающей в городе Сасово Рязанской области. Трудовая деятельность труженицы тыла на протяжении всей жизни была посвящена служению государству. Анна Федотовна поделилась воспоминаниями о работе судебным исполнителем в военные годы и рассказала о трудовой деятельности в суде в послевоенное время.

Работники УФССП России по Рязанской области передали Анне Федотовне официальные поздравления директора ФССП России Парфенчикова А.О. и руководителя УФССП России по Рязанской области Ромкина Н.И., поблагодарили её за вклад в общее дело борьбы с нацистской Германией и вручили букет цветов и праздничный набор.

Ежегодно коллектив Управления принимает участие в благотворительном марафоне «Низкий поклон вам, ветераны!».

С 2009 года Управлением взято шефство над памятниками павшим воинам и могилами ветеранов Великой Отечественной войны. В 2014 году работниками Кадомского, Клепиковского, Старожиловского, Ухоловского районных отделов судебных приставов, а также отделов судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам, по Шиловскому и Путятинскому районам, по Шацкому и Чучковскому районам, по Михайловскому и Захаровскому районам, по Скопинскому и Милославскому районам, по Сасовскому и Пителинскому районам были проведены работы по ремонту и очистке памятников участникам воины, разведению цветников, окраске оград, уборке прилегающей территории.

В мае 2014 года парадный расчет Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области во второй раз принял участие в параде Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов в городе Рязани и достойно представил ФССП России, показав высокий уровень подготовки и дисциплины.

Продолжает свою работу и поисковый отряд УФССП России по Рязанской области. Четыре работника УФССП России по Рязанской области приняли участие в «Вахте памяти – 2014», которая проходила с 25 по 31 июля 2014 года в Орловской области. По итогам проведения «Вахты памяти – 2014» представители рязанского Управления во главе с и.о. руководителя УФССП России по Рязанской области О.А. Никоновой и совместно с другими участниками поиска обнаружили останки 172 погибших защитников Отечества.

Благотворительная, социальная и общественная деятельность

УФССП России по Рязанской области с 2009 года оказывает шефскую помощь ОГБОУ «Шереметьево – Песочинский детский дом». Работники Управления организуют для воспитанников детского дома спортивные и праздничные мероприятия, экскурсионные поездки. В январе 2014 года для воспитанников детского дома была организована поездка на Коломенскую фабрику пастилы и в Коломенский кремль. В ноябре 2014 года воспитанники учреждения посетили с экскурсией редакцию одного из региональных телеканалов.

Каждый ребенок получает от Управления подарок на день рождения. Ребятам предоставлена возможность участвовать во Всероссийском конкурсе ФССП России «Хрустальные звездочки».

В преддверии Международного дня защиты детей Управлением проведена социальная акция «Судебные приставы – детям». В рамках акции был организован праздник «Шереметьевский лапоть», в котором приняли участие воспитанники детского дома и дети работников Управления. Традиционно судебные приставы поздравляют ребят с Днем знаний и Новым годом.

Накануне своего профессионального праздника – Дня судебного пристава – работники УФССП России по Рязанской области провели для воспитанников детского дома урок профориентации, подробно рассказав о работе судебных приставов. Впечатленные рассказом о непростой работе своих шефов, ребята приняли участие в конкурсе детских рисунков «Судебные приставы глазами ребенка», заняв в нем ряд призовых мест.

Работники УФССП России по Рязанской области приняли участие во всех мероприятиях, проводимых подшефным учреждением, таких как «Круг года», «День рождения детского дома», а также посвященных Дню Победы, Дню Конституции. При каждом посещении детям вручались подарки. Для выпускников детского дома приобретена бытовая техника.

Управление стремится не только оказывать помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, но и привлечь внимание общественности к этим проблемам. Все мероприятия по оказанию шефской помощи воспитанникам детского дома освещаются в средствах массовой информации.

УФССП России по Рязанской области оказывает посильную помощь в восстановлении собора Феодора Стратилата в г. Переславле-Залесском. В 2014 году работниками Управления перечислено 450 тыс. руб. на восстановление исторического памятника.

В апреле 2014 года при Управлении Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области создан Общественный совет, в состав которого вошли представители духовенства, научного и журналистского сообщества, а также члены общественных и благотворительных организаций региона.

Председателем Совета была избрана директор НОУ ВПО «Московский университет имени С.Ю. Витте»  филиала в городе Рязани, действительный член Общероссийской общественной организации «Российская академия естественных наук», кандидат экономических наук Тихонова И.А., заместителем – заведующий правовым отделом – главный правовой инспектор труда Рязанского областного объединения организации профсоюзов Настосяк В.Д.

Задачей Общественного совета является содействие Управлению в обеспечении защиты и согласования интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, организаций, органов государственной власти для решения вопросов в сфере деятельности УФССП России по Рязанской области, а также осуществление общественного контроля за деятельностью УФССП России по Рязанской области. Члены Общественного совета при Управлении принимают активное участие в мероприятиях, организуемых Управлением. В 2014 году в Управлении состоялось 2 заседания Общественного совета.

Время создания/изменения документа: 03 февраля 2015 09:48 / 19 мая 2017 12:25

Версия для печати