Аналитическая справка о результатах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области по итогам работы в первом полугодии 2014 года

Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (далее – Управление) в 1 полугодии 2014 года была направлена на повышение эффективности и результативности работы, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, обеспечением установленного порядка деятельности судов, а также с организацией дознания и осуществлением полномочий административной юрисдикции.

Одной из основных задач Управления являлось выполнение показателей деятельности, установленных приказом ФССП России от 24.12.2013 № 631 «О показателях эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2014 год» (далее – прогнозные показатели, приказ ФССП России № 631).

В результате принимаемых мер организационного и практического характера в 1 полугодии 2014 года (далее – отчетный период) выполнено 5 прогнозных показателей из 9 основных, установленных приказом ФССП России № 631 (не выполнены 2 показателя в сфере организации исполнительного производства, 2 –  в сфере организации дознания).

Результаты работы по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц

В отчетном периоде на исполнении находилось 170 794 исполнительных производства, что на 18,6 % больше, чем в 1 полугодии 2013 года (144 074). Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам, увеличилась
на 51,8 % с 11,6 млрд. руб. до 17,6 млрд. руб.

Служебная нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя увеличилась на 26,5 % с 894 до 1146 исполнительных производств. Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств составило 60 387 или 35,4 % от находившихся на исполнении. Фактическим исполнением окончено 43 569 исполнительных производств или 72,1 % от общего количества оконченных исполнительных производств.

В результате принудительного исполнения взыскано 714,5 млн. руб., что на 6,6 % больше, чем в 1 полугодии 2013 года (670,1 млн. руб.). В среднем одним судебным приставом-исполнителем взыскано 4,8 млн. руб. В федеральный бюджет и консолидированный бюджет Рязанской области взыскано и перечислено 239,7 млн. руб., в том числе 123,4 млн. руб. задолженности по налоговым платежам, 14,2 млн. руб. – исполнительского сбора, 25,9 млн. руб. – административных штрафов.

Приоритетным направлением деятельности Управления продолжает оставаться исполнение судебных актов. На исполнении находилось 87 039 исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, из них фактическим исполнением окончено 15 567. Взыскано 525,2  млн. руб. задолженности по судебным решениям.

Должностными лицами Управления вынесено 1741 постановление о временном ограничении на выезд граждан из Российской Федерации, благодаря чему должниками исполнены требования 38 исполнительных документов на сумму 4,6 млн. руб.

В отчетном периоде увеличилось количество находившихся на исполнении исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате с 1268 до 1789 или на 41,1 %, сумма, подлежащая взысканию по ним – с 22,5 млн. руб. до 51,2 млн. руб. или в 2,3 раза. Фактическим исполнением окончено 646 исполнительных производств. В пользу граждан взыскано 17,1 млн. руб. задолженности по заработной плате.

Одним из приоритетных направлений деятельности судебных приставов является защита алиментных прав несовершеннолетних детей путем принудительного взыскания средств на их содержание.

В отчетном периоде находилось на исполнении 8489 исполнительных производств по взысканию алиментных платежей, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года (8535).

Фактически исполнены требования 128 исполнительных документов. 1183 исполнительных производства окончены в связи с направлением копии исполнительного документа для удержания из заработной платы текущих платежей по алиментам. 670 должников по алиментам привлечены к административной ответственности, в отношении 189 – возбуждены уголовные дела по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение от уплаты алиментов. Должникам по алиментам в отчетном периоде вручено 1896 направлений для обращения в территориальные органы службы занятости населения о постановке на учет с целью последующего трудоустройства. В результате 309 должников или 16,3 % трудоустроены либо поставлены на учет в органах занятости населения.

Особое внимание уделяется исполнению судебных актов о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. На исполнении находилось 13 судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Благодаря активной позиции Управления и эффективному взаимодействию с органами исполнительной власти и местного самоуправления Рязанской области благоустроенное жилье предоставлено 11 детям, 2 – получат жилье в августе – сентябре текущего года.

В отношении должников, не принявших мер к погашению задолженности, активно применялась такая мера принудительного исполнения, как арест. Произведено 1187 арестов имущества должников, что на 5,6 % больше, чем в 1 полугодии 2013 года (1124), на сумму 274,7 млн. руб. (в 1 полугодии 2013 года –  на 259,5 млн. руб.).

На реализацию в Территориальное управление Росимущества в Рязанской области передано арестованное имущество на сумму 139,4 млн. руб. Сумма денежных средств, полученная от реализации имущества должников, составила 23,4 млн. руб. (в 1 полугодии 2013 года –17,5 млн. руб.). Самостоятельно должниками реализовано 186 наименований имущества на сумму 797,9 тыс. руб. Стоимость имущества, переданного взыскателям, составила 43,0 млн. руб.

Особое внимание уделялось взысканию штрафов, назначенных в качестве наказания за совершение преступлений (в том числе коррупционной направленности). Всего в 1 полугодии 2014 года находилось на исполнении 568 исполнительных производств о взыскании уголовного штрафа на сумму 242,1 млн. руб., из них 443 – как основного вида наказания, 125 – дополнительного, в том числе 30 на сумму 230,3 млн. руб. – за совершение преступлений коррупционной направленности. Окончено 192 исполнительных производства на сумму 72,6 млн. руб., из них фактическим исполнением – 163 на сумму 4,1 млн. руб. В суды направленно 73 представления о замене уголовного штрафа на сумму 133,8 млн. руб. другим видом наказания, из них удовлетворено 8 на сумму 68,2 млн. руб.

Результаты работы по розыску должников и их имущества

В производстве разыскного подразделения Управления находилось 927 разыскных дел, что на 98,5 % больше, чем в 1 полугодии 2013 года (467). Количество прекращенных разыскных дел увеличилось на 68% с 146 до 215, из них в связи с розыском должников и их имущества – на 61,1% с 126 до 203.

Разыскано 176 должников-граждан, из них 99 – по исполнительным производствам о взыскании алиментов, 62 – о взыскании штрафов, назначенных в качестве наказания за совершение преступления. Общая сумма разысканного имущества и денежных средств составила 13,3 млн. руб. Из 2 находившихся в производстве разыскных дел по розыску ребенка прекращено 1 в связи
с установлением места нахождения ребенка.

Результаты работы по применению полномочий административной и уголовной юрисдикции

Должностными лицами Управления выявлено 1979 административных правонарушений, из них 480 – в связи с неуплатой административного штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судами и должностными лицами Управления рассмотрено 1918 административных дел. По результатам по 1916 делам или 99,9 % назначены административные наказания. 99 лиц подвергнуты административному аресту, 146 – назначены обязательные работы, 1624 – оштрафованы на сумму 3,7 млн. руб., в отношении 43 лиц вынесены предупреждения.

Органами дознания Управления возбуждено 195 уголовных дел, что на 29,1 % меньше, чем за 1 полугодие 2013 года (275). При этом 189 уголовных дел возбуждено в отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей, 5 – по преступлениям против правосудия, 1 – за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.

Количество уголовных дел, оконченных производством, сократилось с 194 до 138 или на 28,9 %. В суд с обвинительным актом направлено 131 дело. Судами рассмотрено 87 уголовных дел, из них с вынесением обвинительного приговора – 75. 12 уголовных дел прекращены судом по нереабилитирующим основаниям. Уголовные дела по реабилитирующим основаниям судом не прекращались, оправдательные приговоры не выносились.

Результаты деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов

В отчетном периоде обеспечено охраной 100 % зданий судов общей юрисдикции Рязанской области, Арбитражного суда Рязанской области, судебных участков мировых судей. По постановлениям судей в суды доставлено 1304 человек из 1330, подлежащих приводу, или 98,6 %.

В целях недопущения фактов нарушения безопасности в зданиях судов судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы по ОУПДС) исполнено 36,5 тыс. заявок на обеспечение безопасности судей в судебных заседаниях.

При осуществлении пропускного режима судебными приставами по ОУПДС пресечена 3651 попытка проноса запрещенных предметов в здания (помещения) судов, в том числе: 168 единиц огнестрельного оружия, 15 – газового и травматического, 2680 единиц боеприпасов, 1 электрошоковое устройство, 787 единиц иных запрещенных предметов.

В специальные учреждения препровождено 179 иностранных граждан
и лиц без гражданства, признанных судом виновными в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, что в 2,2 раза больше, чем в аналогичном периоде 2013 года (82). До пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации препровождено 224 иностранных гражданина, что в 3,2 раза больше, чем в 1 полугодии 2013 года (71).

Организована работа по оказанию органам внутренних дел содействия в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. Судебными приставами по ОУПДС задержано и передано сотрудникам полиции и ФСИН России 53 лица (в 1 полугодии 2013 года – 15), находящихся в розыске за совершение преступлений различной степени тяжести, в том числе против жизни и здоровья, против собственности, против семьи и несовершеннолетних детей, а также связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Результаты работы по вопросам судебной защиты интересов ФССП России, по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц

 Количество поданных в суды заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления увеличилось на 13,9 % с 137 до 156. Количество заявлений, признанных судом обоснованными, увеличилось с 4 до 9.

Количество обращений граждан увеличилось на 4,9 % с 595 до 624. Значительно уменьшилось количество обращений, признанных по результатам рассмотрения обоснованными, с 182 до 109 (на 40,1 %), а также процент обоснованных обращений – с 30,6 % до 17,5 %.

Все обращения рассмотрены в установленный законодательством срок.

Основными причинами поступления обоснованных обращений являются: непринятие судебными приставами-исполнителями всего комплекса мер по исполнению требований исполнительных документов, несвоевременное направление копий постановлений, вынесенных судебными приставами, в адрес сторон исполнительного производства, длительный период взыскания задолженности по периодическим платежам, несоблюдение сроков совершения исполнительных действий. Нарушения допускаются в основном судебными приставами-исполнителями, имеющими непродолжительный стаж работы и не обладающими достаточным опытом (количество судебных приставов исполнителей, находящихся в должности менее одного года, составило 32,3 %, в том числе работающих менее 6 месяцев – 18,0 %).

Руководством Управления, начальниками отделов и работниками аппарата, начальниками структурных подразделений и их заместителями на личном приеме приняты 236 человек. Главным судебным приставом Рязанской области приняты 6 человек.

Результаты работы по взаимодействию со средствами массовой информации

Управлением активно реализуется стратегия информационной поддержки деятельности ФССП России по укреплению положительного имиджа Службы. Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации, увеличилось 1707 до 2062 или на 20,8 %, из них 1386 публикаций в Интернет-СМИ, 102 – в печатных изданиях, 63 сюжета на телевидении, 511 выходов на радио.

Кадровое обеспечение

Штатная численность государственных гражданских служащих и служащих Управления сократилась с 668 до 643 единиц, фактическая численность по состоянию на 01.07.2014 – 556. Укомплектованность составила 86,5%, в том числе: в аппарате – 72 работника или 79,1%, в структурных подразделениях – 484 или 87,7 %.

Принят на государственную гражданскую службу 71 человек, уволены 102. Текучесть кадров увеличилась с 11,8% до 18,3%.

Награждение работников УФССП России по Рязанской области ведомственными наградами

 В первом полугодии 2014 года за безупречную службу, инициативу, усердие, отличие при исполнении должностных обязанностей, высокие достижения в служебной деятельности 60 работников УФССП России по Рязанской области поощрены (награждены) правами Министерства юстиции Российской Федерации, ФССП России, УФССП России по Рязанской области, Губернатора Рязанской области и Рязанской областной Думы, Рязанской городской Думы, местных органов самоуправления, иных органов государственной власти, в том числе:

благодарностью Минюста – 5 человек;

медалью ФССП России «Ветеран Федеральной службы судебных приставов» – 2 человека;

медалью ФССП России «За службу» 1 – 3 степени – 17 человек;

почетной грамотой ФССП России – 4 человека;

благодарностью ФССП России – 14 человек;

почетной грамотой Минюста – 1 человек;

благодарностью и ценным подарком Губернатора Рязанской области – 2 человека; ценным подарком Рязанской областной Думы – 6 человек; благодарностью и ценным подарком Рязанской городской Думы – 3 человека; почетной грамотой и благодарностью Главы администрации города Рязани – 4 человека;

поощрены главами местных органов самоуправления Рязанской области – 38 человек.

Участие в спортивных меропритиях

В целях пропаганды здорового образа жизни, внедрения физической культуры и спорта в повседневную жизнь работников в Управлении реализуется развитие служебно-прикладных видов спорта. В соответствии с планом-календарем спортсмены Управления приняли участие во всех спортивных мероприятиях ФССП России и Общества «Динамо».

Среди работников Управления: 4 мастера спорта, 2 – кандидата в мастера спорта и 5 имеют первый спортивный разряд.

В апреле 2014 года команда УФССП России по Рязанской области заняла 4 место во втором отборочном этапе Чемпионата Федеральной службы судебных приставов по комплексному единоборству среди регионов ЦФО. Судебные приставы по ОУПДС Дарганева М.А., Жутов А.Н., Кузьмичева И.С., Чобанян С.В. заняли призовые места в личном первенстве. В результате сборная команда ЦФО, сформированная Управлением, заняла третье место на заключительном этапе Чемпионата.

Также в апреле 2014 года судебный пристав по ОУПДС Дарганева М.А., выиграв две серебряные медали на чемпионате России по грэпплингу, завоевала себе путевку на чемпионат мира по данному вида спорта, который пройдет в сентябре 2014 года в Москве.

Кроме этого, в 2014 году команда УФССП России по Рязанской области впервые приняла участие в соревнованиях Рязанской областной общественной организации офицеров спецподразделения «СОБР» «В память о погибших спецназовцах», где заняла 4 место. Соперниками рязанских судебных приставов выступили еще 7 команд из РВВДКУ им. В.Ф. Маргелова, АПУ ФСИН России, Рязанского филиала Московского университета МВД России.

Торжественное приведение к присяге судебных приставов УФССП России по Рязанской области

В первом полугодии 2014 года приняли присягу 40 судебных приставов Управления.

30 апреля 2014 года торжественная церемония состоялась на территории Скорбященского мемориала и была приурочена к 69-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

6 июня 2014 года торжественное приведение к присяге судебных приставов, приуроченное к  празднованию Дня России, состоялось на территории Рязанского кремля возле Успенского собора.

Каждый из тех, кто принимал присягу, уже отработал судебным приставом в период испытательного срока  и подтвердил свое соответствие занимаемой должности.

Все судебные приставы зачитывали текст присяги в новой редакции, которая была введена в марте 2014 года в соответствии с изменениями в законодательстве.

По традиции с этим знаменательным событием вступающих в должность судебных приставов поздравили ветераны Великой Отечественной войны и ветераны Службы судебных приставов, а также руководители государственных органов власти.

Оказание помощи и поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла

Поздравлять в канун празднования Великой Победы над немецко-фашистскими захватчиками ветеранов Службы – участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла стало доброй традицией сотрудников Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области.

Накануне праздника делегация судебных приставов побывала в гостях у труженика тыла Анны Федотовны Субботиной, проживающей в городе Сасово Рязанской области. Трудовая деятельность труженицы тыла на протяжении всей жизни была посвящена служению государству. Анна Федотовна поделилась воспоминаниями о работе судебным исполнителем в военные годы и рассказала о трудовой деятельности в суде в послевоенное время.

Работники УФССП России по Рязанской области передали Анне Федотовне официальные поздравления директора ФССП России Парфенчикова А.О. и руководителя УФССП России по Рязанской области Ромкина Н.И., поблагодарили её за вклад в общее дело борьбы с нацистской Германией и вручили букет цветов и праздничный набор.

Управлением уделяется особое внимание ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла не только в период празднования Дня Победы. Работники УФССП России по Рязанской области оказывают им постоянную поддержку, посещают их на дому, приглашают на торжественные мероприятия, дарят им подарки на праздники. В любой момент ветераны могут обратиться за помощью и знают, что она будет им оказана.

Благотворительная, социальная и общественная деятельность

УФССП России по Рязанской области с 2009 года оказывает шефскую помощь ОГБОУ «Шереметьево – Песочинский детский дом». Работники Управления организуют для воспитанников детского дома спортивные и праздничные мероприятия, экскурсионные поездки. В январе 2014 года для воспитанников детского дома была организована поездка на Коломенскую фабрику пастилы и в Коломенский кремль.

Каждый ребенок получает от Управления подарок на день рождения. Ребятам предоставлена возможность участвовать во Всероссийском конкурсе ФССП России «Хрустальные звездочки».

В преддверии Международного дня защиты детей Управлением проведена социальная акция «Судебные приставы – детям». В рамках акции был организован праздник «Шереметьевский лапоть», в котором приняли участие воспитанники детского дома и дети работников Управления.

Работники УФССП России по Рязанской области приняли участие во всех мероприятиях, проводимых подшефным учреждением, таких как «Круг года», «День рождения детского дома», а также посвященных Дню Победы. При каждом посещении детям вручались подарки. Для выпускников детского дома приобретена бытовая техника.

Управление стремится не только оказывать помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, но и привлечь внимание общественности к этим проблемам. Все мероприятия по оказанию шефской помощи воспитанникам детского дома освещаются в средствах массовой информации.

УФССП России по Рязанской области оказывает посильную помощь в восстановлении собора Феодора Стратилата в г. Переславле-Залесском. В 1 полугодии 2014 года работниками Управления перечислено 450 тыс. руб. на восстановление исторического памятника.

Управлением уделяется особое внимание ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла, а также ветеранам Службы судебных приставов. Работники Управления оказывают им постоянную поддержку, посещают их на дому, приглашают на торжественные мероприятия, оказывают материальную помощь. Ежегодно коллектив Управления принимает участие в благотворительном марафоне «Низкий поклон вам, ветераны!».

С 2009 года Управлением взято шефство над памятниками павшим воинам и могилами ветеранов Великой Отечественной войны. В 1 полугодии 2014 года работниками Кадомского, Клепиковского, Старожиловского, Ухоловского районных отделов судебных приставов, а также Отделов судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам, по Шиловскому и Путятинскому районам, по Шацкому и Чучковскому районам, по Михайловскому и Захаровскому районам, по Скопинскому и Милославскому районам, по Сасовскому и Пителинскому районам были проведены работы по ремонту и очистке памятников участникам воины, разведению цветников, окраске оград, уборке прилегающей территории.

В апреле 2014 года при Управлении Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области создан Общественный совет, в состав которого вошли представители духовенства, научного и журналистского сообщества, а также члены общественных и благотворительных организаций региона.

Председателем Совета была избрана директор НОУ ВПО «Московский университет имени С.Ю. Витте»  филиала в городе Рязани, действительный член Общероссийской общественной организации «Российская академия естественных наук», кандидат экономических наук Тихонова И.А., заместителем – руководитель аппарата Рязанского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», кандидат юридических наук Керефов И.Р.

Задачей Общественного совета является содействие Управлению в обеспечении защиты и согласования интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, организаций, органов государственной власти для решения вопросов в сфере деятельности УФССП России по Рязанской области, а также осуществление общественного контроля за деятельностью УФССП России по Рязанской области.

В мае 2014 года парадный расчет Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области во второй раз принял участие в параде Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов в городе Рязани и достойно представил ФССП России, показав высокий уровень подготовки и дисциплины.

Время создания/изменения документа: 14 ноября 2014 16:32 / 14 ноября 2014 16:38

Версия для печати